李世民笔走龙蛇，喷得正开心，头也没抬，答道：“要几个人罢了，朕还能不答应他么？”
“陛下。”长孙无忌便要张口，但不知想到了什么，又犹豫了，踟蹰了一会儿，低头继续看奏折，并没有再发表什么意见。
李世民写完了信，递给高公公让他趁着宫门落锁之前送出去，再看向长孙无忌时，眼神中透露着满意的神色。
这是他想要看到的情景，也是他一直压着长孙无忌的缘由。
李世民是帝王，帝王之术的要义，乃是控制与平衡。所谓控制，是为君者控制臣子，而不是臣子控制君王。但当臣子的权力达到一定程度之后，他势必会冒犯到皇权。恃宠而骄，持功自傲都是这样。无论是怎样的出发点，自私或者是忠心，臣以某种条件要挟君王，在君王看来，都是不能接受的。
所谓乾纲独断的意思，是天下唯我独尊。为臣者，当守本分。
长孙无忌的私心与忠心，李世民心中有数。他针对李牧，李世民不生气，但他不能接受长孙无忌仗着自己的身份与功劳，强迫他做选择。以前长孙无忌没有这个分寸，让他非常恼火，现在他已经明白了。
“辅机，你也歇了够久了，吏部的事务堆积如山，不可再懈怠了。”
长孙无忌正提笔写字，听到这话，手腕抖了一下，墨汁滴落在纸张上，飞溅了一小块儿。长孙无忌把笔搁下，起身施礼，道：“陛下，臣还需养病，吏部的事情，还请陛下另选贤才吧。臣愿像现在这样继续为陛下分忧，不敢有丝毫懈怠，只是朝堂上的事情，臣实在是不想牵扯了――”
停顿了一下，长孙无忌又道：“皇后也是这个意思，前几日，她还差人送了家书。”
李世民走过来，把长孙无忌搀扶起来，道；“辅机啊，你我之间，何必说这种置气的话。朝堂之上，朕真正信赖之人能有几个？吏部为六部之首，掌百官升迁调度，朕又怎能放心交给他人？你与朕风风雨雨这么多年，你当知晓，在朕心里，你便如同朕的兄弟一般。有什么委屈，是不能过去的？”
长孙无忌听到‘兄弟’二字，饶是他心中明白，最是无情帝王家，做皇帝的兄弟，未必是一件值得高兴的事情，但是听到这话，心中还是无限感动，但是想到自己亲妹妹的态度，又涌起无限的酸涩，再次躬身道：“陛下，皇后那边……”
“朕去说，你不必理会。”李世民大手一挥，一副大包大揽的样子。他拉着长孙无忌坐下，道：“李牧，朕不能不用。这小子是个混不吝，留在朝堂里，也是个祸害，所以朕把他丢到洛阳去了。往后长安这边就清静了，以前什么样，以后还是什么样，咱们该做什么就做什么。”
长孙无忌听懂李世民的意思了，他是想说，朝廷这边一切照旧，李牧那边让他自成一派。但这自成一派，绝不是让他自生自灭，那句‘不能不用’，已经说的很明白了。
长孙无忌试探问道：“陛下，那以后李牧那边的官员任免，吏部还要留档么？”
“用不着，李牧那边的事情，朕都亲自处理。省得他搅闹你们，不得安宁。”
长孙无忌躬身：“臣明白了。”
长孙无忌心中一叹，事情还是像他不想看到的局面发展了。李世民把李牧扔到洛阳，说得好听，怕他搅闹朝堂。但换个角度想，这不是纵容又是什么？吏部是大唐的吏部，管着整个国家的官吏升迁调度，却管不到李牧那边，这不就等于承认，李牧已经独立于朝廷之外，他的洛阳城，已成了国中之国么？
长孙无忌真是想不明白，李牧何德何能，可以得到李世民如此恩宠。
“转过年，朕打算到洛阳住几个月。”李世民拿起一个奏折看，随口说道。长孙无忌听到这话却是大惊，他想到一个极可怕的可能性，莫不是陛下把李牧派到洛阳去，是想为迁都做准备的？他们俩密谋的事情，是迁都？
这可不是小事！从来都不是小事！
当初突厥人打来，李建成说要迁都放弃长安城，并不完全是李建成胆小不敢与突厥人一战。李建成也是平定过山东群雄的豪杰，战场上打过仗的，虽然他的军功没有李世民显著，但他作为世子，后来的太子，本就是不该冲锋陷阵的，这并不能成为诟病他的把柄。当时他要迁都，还有一个重要的原因是，迁都到洛阳之后，他可与山东士族联系更为紧密，让他的太子之位更加的稳固。
李世民虽在洛阳开府，但洛阳城，一直都是李建成的势力。起兵之前，他就在洛阳城经营多年，拥有庞大势力，收服了卢小姐之后，洛阳城从上到下，全部都被他掌控在手里。这也是为何李建成死后，卢小姐会把洛阳城当成继嗣堂的大本营的主要原因。这也是卢小姐面对李牧的时候，半点也不紧张担忧的原因。洛阳城上上下下，与继嗣堂，与李建成牵扯甚密，早已脱不开干系。李世民当年在洛阳的时候，就处处掣肘，李牧小小年纪，又能掀起多大的风浪？
在卢小姐的眼中，并没有把李牧当成是对手，只是一个还不错的年轻人，超过一般世家的俊彦，但也就如此了。卢小姐对李牧的关心，很大一部分，是源于王鸥和他的关系，若没有这层关系，她未必会浪费这么多精力在他身上。
而李世民当年极力劝谏，留在长安城，和李建成的想法如出一辙。
李世民虽在洛阳城开府，但他的根基，实际上是在长安城的。所谓秦王府旧将，多出身陇右。手下的百战精兵，也都是陇西、关中子弟，因此，长安城才是他的根基。他所想有所作为，只能依靠这些人，留在长安城，保全他们的利益与根基，如此这些人才能为他所用。
而李渊故意把兄弟俩调换‘大本营’，也是一种帝王平衡之术，想法是一点毛病都没有，就是实践的时候出了点问题罢了。
长孙氏的根基，也在长安。若李世民迁都，百官势必也得跟着过去。在洛阳城，长孙氏只有一个宅子，上上下下根基全无。可以这样说，到了洛阳，两个长孙氏捆在一起，都不一定有博陵崔氏的一半儿。这不是他做吏部尚书，或者他是皇帝的大舅子，就能够弥补的差距。说到底，长孙氏不是他长孙无忌一个人，这个家族，上百号人，靠的可不是他做尚书的俸禄。家族的产业，根基都在长安，真到了洛阳，从谁的口里抢吃食，谁能乐意？
长孙无忌想到可能的后果，也顾不得委婉了，急忙问道：“陛下可是打算迁都？”
李世民并不意外长孙无忌有此一问，道：“迁都，朕没有想过。但朕欲效仿前朝，在洛阳设陪都，行两京制。只是目前时机还不到，得看李牧这一年做得如何了。”
李世民笑了笑，道：“他能做得好，自然好。他若做的不好，也不影响什么。朕明年去洛阳时，让太子监国，你来辅佐他。正好明年他也该行冠礼了，到了该历练历练的时候了。”
听到这些话，长孙无忌的心才放下。到了一声‘诺’，又坐了下来。
李世民这几句话，传达出的意思不少。
首先，可以解除心头忧虑的是，李世民没有打算迁都。也就是说，长孙氏的根基不会动摇，不用去洛阳跟那些门阀抢吃食了。再就是他头一次从李世民嘴里听说，他欲效仿前朝，行两京制。
两京制并不新鲜，甚至在中国的历史上，要比单一都城的时间更长。炎帝都陈，而别营曲阜，黄帝居轩辕之丘，而别置逐鹿。夏朝大禹都阳城，而别都安邑。商朝前期有三亳，后期都城殷。西周初年设立雒邑，又设成周为都城，监视殷商旧民。
战国时期，燕国在武阳设下都，赵国在易阳设立信都，魏国以邺为陪都，齐国有五都。秦和西汉京师在长安，在洛阳设置南北宫，新莽以长安为新室西都，洛阳为新室东都。追溯起来，几乎每个朝代都施行过。哪怕是千年之后，到了明朝，也有南北两套朝廷，还是两京制。
之所以历朝历代都施行两京制，目的只有一个，为了方便控制庞大的国土。古时交通不便，所以才有‘天高皇帝远’的话。而设置陪都，则可有效解决这个问题。陪都能补充首都的缺失，起到呼应、补充、配合等辅助性作用。洛阳的地理和战略位置都十分重要，历朝历代，都是陪都的不二之选。
李世民不想迁都的情况下，设两京制，确实是最好的办法了。而太子监国，更是透露出一个信号，那就是传得沸沸扬扬的易储之事是谣言，至少在此时此刻，李世民是没有动易储之念的。
长孙无忌忽然面色一变，他意识到自己犯了一个大错。之前他与李泰相见，旁敲侧击地说了一些不该说的话，也不知这些话传没传到李世民的耳朵里。
长孙无忌心中惴惴，又不敢开口问，刚放下的心又提了起来。
……
快到了要安寝的时候，李世民与长孙无忌分开。李世民要去长孙皇后处为长孙无忌说情，所以今晚他要歇在立政殿。李世民不在，长孙无忌当然不能睡在太极宫，但他也不用担心，自有偏殿给他住。长孙无忌经常留宿宫中，早就有安排，有小太监伺候着。
李世民往立政殿走，高公公跟在他身后。李世民忽然开口，道：“高干，今日辅机的样子，你瞧见了么？”
李世民经常会没头没脑地问几句话，高公公已经习惯了。他也明白，李世民不是为了问他的意见，只是想要有个人给他接话，他该怎么决定，并不会因接话这个人说什么而有改变。
高公公熟知李世民的脾气，也懂怎么接这话，道：“老奴瞧见了，却不知陛下说的是哪种样子？”
“你说辅机到底明白朕的意思没有？”
高公公知道李世民的话没说完，所以这句话他没接。
“帝王之术，讲究平衡。之前辅机一家独大，朝中无有与之比肩者。直到李牧出现，立下越来越大的功劳。这种平衡才维系起来，朕需要李牧平衡辅机，也需要辅机来制衡李牧。就像朕需要勋贵平衡门阀，也需要门阀平衡勋贵。贵族和寒门也是如此，天下若是失去了平衡，便会生事。”停顿了一下，李世民问道：“高干，你觉得朕说得对吗？”
“陛下英明，老奴听不太懂，但老奴觉着，陛下说得有理。”
李世民哈哈大笑：“朕与你说这些作甚，说些你管的事儿，上次李牧说起的，想让东厂选几个本分可靠的太监，到各矿上监察的事情，你有合适的人选了么？”
“啊，正要禀告陛下，名单已经备好了。”说罢，高公公从袖子里抽出一张叠好的纸，他是太监，没有资格用奏折，只能是写在纸上。这份名单，是他斟酌许久才准备的。里头不是他的干儿子，就是他的干孙子。太监贪财是天性，但宫外头有没有家人，又是两说。有家人的，为了让家人过好日子，多少都更贪婪些。而高公公为了不出纰漏，选的都是宫外没家人的太监，他们无根无后，无牵无挂，贪财更惜命，相对来说要更加妥当些。
名单早就准备好了，一直没拿出来，是猜不透李世民的心思，万一他没放在心上，而自己追问了，必然会引起反感。所以高公公只是带在身上，等着李世民问起。
为了让李世民了解这些人，高公公仔细做了备注，太监们在哪个宫里头伺候过什么人，做过什么事情，写的十分详尽，相当于是一份履历了。李世民扫了一眼，又递给高公公，道：“让他们准备着吧，这几日朕会在朝议提起，若百官没有太大的异议，就这么办吧。”
“诺。”