“西海湾属于特区人民的，我穷啊！款式给不给你看你的表现。还有就是宾阳和邹圩的产业及发展问题。这边的军装和军用品一经标准化生产，他们那边的手工、加工将面临淘汰。由于地理的因素，重工业和军工都不能放在宾阳，轻工业你偏向那边多一些吧。”

　　 “最迟明年，宾阳地域我们要收回，解放鞋的生产全放在宾阳。哦！这个橡胶布鞋就取名叫《解放鞋》，庆祝宾阳彻底从八桂军阀中解脱出来。你不要看不起这个解放鞋，我告诉你，一旦生产出来，不但是在民国，连全世界人民都要穿的。”畅鹏又差点说漏了嘴。

　　 周朝阳似乎不太满意仅仅安排一个鞋子的生产在宾阳，便替换邹圩的产品生产，毕竟那里是他的家乡。他根本想象不到，这个看似简单的胶底布鞋的适用性和魅力及市场有多大，当邹圩成为‘解放鞋之乡’，带动着整个宾阳县的发展，周老全然不可想象。

　　 “还有，周老你把我今天和你谈及的内容和实施方案等，除去中日战争和世界大战的字眼，整理成书面材料，在明天的政府工作报告上提出，如此你这个副特首的战略高度别人难及，他们便会明白你为什么大力气抓纺织和制衣方面，对你的《着装行动》帮助和执行力度便会大得多，不会老觉得你搞个人经济和找纺织妹妹开心，姑姑就不会搜你的小金库、担心你个老鬼金屋藏娇了，哈哈！”

　　 前一段话说得正经，周朝阳点头称是，好生感激！但跟着便思维跳跃，周老闻言气得翘胡子。

　　 周老离开后，畅鹏让副官去通知涉及特区的工业、商业、外务、建设与交通、民政与监察、警察与安全事务等各部门负责人，下班之后来官邸与自己共进晚餐。非特殊事情，将尽量不在工作时间打搅他们。

　　 马军武、辛报国、赵英彪、周兴国、黄政辉、盘向伟、秦政民、覃连雄这些相关的负责人聚集在官邸的餐厅里，用过简单的晚餐，大家聚到茶桌旁，边喝茶边聊着，畅鹏待一泡茶过后说道：

　　 “经过这一大段时间的磨合，特区军政都已能正常的展开，西海湾已经跨入正常的发展轨道，我对大家很放心、同时也很高兴。西海湾的军政两大块，今后就基本放权给辛报国参谋长和马军武理事长，领导西海湾特区的安全、建设、发展，其他的各个方面请大家各自但当。”

　　 特首的开场白让大家感觉怪异，难道他是要离开或是又有什么特别的打算。

　　 “今天请大家过来的目的是两个方面，一是告诉大家明天的政府工作报告我不参加了，今后非必要我也少参加，我必须集中精力处理很多更多非我莫属的事务；二是给你们和你们负责的相关部门交待一些具体的事情。”

　　 都没啃声的众人，心里暗自松了口气，他们认为特首不过又是想偷懒，没什么新意，马军武和辛报国一直便形成了西海湾政军两大部分的主官，他们务实和勤劳的作风，大家伙更没有什么意见。

　　 “大家莫要乱想，其实很简单，特区政府目前的的效率比我想象的要好，马理事长的施政能力比我强得多，辛报国天生是领军的料子，所以我不想干扰和介入太多，反之就将形成一种命令重复、执行混乱的局面；再就是我们西海湾已有了民国最为强大的军队，但这只是陆军，而我要做的是着紧建立咱们的空军和海军，我想问大家，做这方面你们有强得过我的吗？”

　　 畅鹏为大伙续好茶后，又说道：

　　 “美利坚人帮我们建造了飞机制造厂和飞机样机，德意志正在抓紧建造目前最先进的潜艇，所以我们也就有了建立空军和海军的基础。空军暂不谈，但‘百年海军’这个道理大家都明白，我们没有这么长的时间，西海湾也许只有十多年的时间，我有把握在这有限的时间里建立这个时期最先进的海空军，它不一定庞大，但必须具备足够的打击力量。所以我必须集中精力，西海湾的各项事务拜托大家了。”

　　 “我有几点要求：‘体制不变、顺势发展、不露声色、一鸣惊人’这十六个字便是以后你们今后施政的方针。当然我会一直盯着的，有什么不当之处会给大家指出来。”

　　 最高长官的几段话引起大家的赞同，但他们还是被忽悠了，这一次畅鹏不只是向偷懒，还有更重要的就是，他想去玩。

　　 玩什么呢？玩战争、玩军阀。因为北伐即将开始，他可不想放过这个大游戏的机会。不事先交待一下，哪有可能好好的玩啊！

　　 “军政两块有报国和老马，而老赵、兴国、老黄、老盘、老秦、连雄你们这些工业、商业、外务、建设交通、民政监察、警察局方面的负责人，我要交待一些与你们有关的事项。”

　　 畅鹏首先有选择性地向大家叙述一下如何与王老太爷的沟通，包括如何安排羊城王家的打算和计划。这涉及私下层面和私人情感的东西，不好作为特区政府的工作范畴，同时以对公形势的布置，在用词用语方面不太好交待。

　　 再就是，如果身为特首开了这个先例，今后西海湾的高层都可以把私人方面的事情放到公事层面上，这是他不愿意看到的。

　　 在坐的都表示理解特首对羊城王家这个特殊群体的特殊安排，保证尽力协调。

　　 畅鹏又再交待关于身在西海湾的各国工程人员和已定居的外国人，特别是西海湾德裔军人，畅鹏命令必须处理好与他们的关系，他说道：

　　 “西海湾事件对洋人的冲击很大，特区民众对洋人的态度也一定不会友善，我们要告诉民众，洋人不全是坏家伙，要加强特区的民族融合性，美利坚便是一个多民族的移民国家，他们能做到，我们也必须要做到。以我们西海湾或华夏人的群体素质，要想独立自主还有一条很长的路要走，为了加快这个进程，那就要充分利用或采用洋人的优势。”

　　 “比如说白俄，自1919年，他们与红色苏俄打得你死我活，失败后的他们仍有一定的力量，再有就是一直被排挤的犹太人等等，这些力量是为我所用还是被其他不良企图的国家或军阀利用，你们好好对比、好好地衡量一下。西海湾今天的最大群体与力量是什么？是难民，无论是华夏难民还是外国的难民，他们都有一个共通之处，就是‘生存’。”

　　 “能有一个生存之地，他们即使付出所有也在所不辞。再回头看看特区的发展过程，从西海湾起初的100多万原住民，我们连建立一个基本的军事体系都不足够，而后的难民来了，各国的洋人来了，人口、劳力、知识、技术、设备等等，我们便都有了。”

　　 白俄、犹太人及特殊的外国人群体是计划的一部分，他不想自己今后局限于与他们的周旋当中，还得由特区政府来协调和组织。先给大家打下伏笔，提前化解西海湾的国人与洋人间的矛盾，即使这需要些时间或走些弯路，也将为今后扩展外国移民打下基础。

　　 针对白俄和犹太这两个民族，堪有大用，但这些话和相应的布置与准备，不便在明天的工作会议上提，他更不想西海湾的班底总是跟着自己的指挥棒动作，他们应该形成一个成熟的管理与运作体系，成功是在失败的基础上积累的，而畅鹏给他们提出了要求和制定了实施的方案，剩下的路要他们自己去走了。

　　 “当初收集难民时，我们是有选择性的，而一旦形成国际性的难民潮，能到达西海湾的大都也是精英，何况我们仍采取挑选手段，那你们怎么处理目前西海湾内部矛盾或者是敌我矛盾，大家自己去思考。在我的指示和指挥下，特区这两年走得很顺利，如果我不在或是我出了意外，你们有没有把握做好？”

　　 “所以今天我没有召集特区所有的高层，否则这又将是特首的指示，大家就又都按部就班了。明天，你们把我今天提出来的问题拿出来讨论，制定一个全面的规划设想和具体实施的步骤，给我一个副本就行，不到我指出问题的时候，大家便大胆去执行，你们要开始适应没有我的存在，也能正常运转的阶段了。”

　　 畅鹏一说完，根本不给众人表示或提出异议的机会，招手带上副官和警卫下楼上车、回下龙潭东鼎峡谷别墅，留下来的人恐怕又将是不少通宵达旦的思考与讨论了。

　　 果然，特首离开后，马军武与辛报国等一帮子人通气，第二天召开了特区军政的预备工作会议，直到中午才散会。

　　 各自稍事休息后，下午处理各自部门的事务，然后每天抽出一定的时间，大伙集中，结合最高长官交待的事项，直到商量、探讨和制定出特区发展、定位等的大纲以及执行细则为止。