皇帝陛下道：“我觉得有一点是必须立刻着手的，就是帝国军队的扩充。”
帝国因为国情的特殊，军队的数量并不多，性质也很单一，真正说来，就只有地方军。
裁决军只是临时的，需要时组建，完事后解散。
兵部负责新兵员的基础培养和日常训练，另外还有各种军械后勤的保障，同时受首相所代表的朝廷和柱国大将军所代表的军部的领导。
当新兵员培训完成之后，就会移交给军部安排值勤、作战、防卫等具体工作。
帝国共有十道，每道各有一个督将军，和三五不等的卫将军坐镇，辖制其内所有州、府的军事力量，他们都是柱国大将军的直属手下。
每一道的地方军的数量相比于辽阔的国土面积来说十分的少，更别提与那些占据一路以上的霸主强国的军队数量相比了，人家不仅数量远胜，还有分有地方军，边军，野战军等等。
军部也并不强求帝国军队的数量，少而精，帝国军队的整体战力并不比那些强国霸主稍弱。将士的实力绝对是天元界之最，而且，虽无征伐之战，却不代表经历的血战少。
每一次组建列国联合的裁决军，帝国将士就要占据一半以上的名额。而每一次出动都是予以必杀的灭国之战，自然不能指望对方束手待毙，这也带给裁决军不菲的伤亡，却也不失为一种血色历练。
有专人记录每个将士的功勋，待其退役之时会折算成各种不仅惠及其自身，甚至包括其子孙后代的奖赏。若是功勋卓著，可以封爵，甚至封国！
比如，以上柱国大将军尉迟霸的一生军功，足以分封一个五郡之地的国家。封爵封国，也唯有军中将士有此机遇，文官是没有这机会的。
说起扩充帝国军队，最高兴的当然是尉迟霸。
秦穆皱眉道：“这会不会引起列国的误解警惕？”
皇帝陛下将野生异兽灵兽之灾将越演越烈的情况先简述一遍，道：
“这将是波及整个天元界的巨变，天下列国，特别是那些弱国小国若是没有防备会损失惨重，这对整个文明的元气都是极大的消耗，我觉得秦相可以出面将此事正式通报各国，让他们早作预备。
还有就是，随着世界变得极端活跃，地震、火山喷发、山崩等各种天灾也会频发，我们可以隐瞒真实原因，但是钦天监观测到的这些数据是可以透露出去的。具体缘由，让他们自己去猜。
在这种背景下，我们扩充军队就是理所当然、顺理成章的事情。”
秦穆点了点头，觉得如此可行。
“另外，你也看见了，裁决军出动的频率越来越高，再如以前那样临时组建、完事解散可能不行了。将其变成常设部队驻扎于神都附近，还有就是增加其规模，你们觉得是否可行呢？”
尉迟霸抢先道：“怎么不可行，都还求之不得呢。以前，因为裁决军乃是处在天元界最巅峰的军事力量，各种装备也都是最顶级，弄多了空耗军饷，所以一般都不超过一万人的规模。
我们帝国将士就占了一半以上的名额，其他霸主强国包括四皇朝瓜分剩下的一半，根本不够分，很多国家都是这次排不上趟了还要等下次甚至下下次的机会。
我们只要稍微露出扩充裁决军甚至将之变成常设部队的口风，他们甚至比我们还要更积极的推动此事呢！”
皇帝陛下点了点头，那些国家也不怕自己的将士被帝国养变了心。
因为这名额是属于这些国家的，他们从来都是将裁决军视为世界最顶级的武校，还能参与诸多灭国之战，获取与出战名额对应比例战利品。隔段时间就回轮换一批，哪会怕帝国邀买人心。
帝国在裁决军中占据一半以上的名额，在战利品的分配上也是这个比例，不仅仅是因为一个“宗主国”的名头，还因负担了裁决军一切费用、设备、器材等等开销。
他国将士只需空着手来，带着战利品还有满脑子的经验见识回去就成。阵亡的还会有不菲的抚恤金。
秦相点头认同，只是道：“不过这样一来，以后的军费开销就太大了，是以前的数倍以上。”
皇帝陛下和尉迟霸相视一眼，不吭声，毛病都是惯出来的。
以内府的财务状况，别说比现在多数倍的军费，就是多数十倍也是挤得出来的，一来帝国军队数量本来就很低，而内府的赚钱能力不是一般的恐怖。
朝廷很阴险的一点，户部每年早早的就把自家的钱计划了各种去处，一年还没过去两个月在它的账本上就出现了财政危机。
一旦遭遇计划外的状况，比如灾害赈济，就会向内府鼓囊囊的钱袋子伸手乞要，另有其他大项目大工程，第一件事也是向内府要钱，这要顺手了，搞得现在用内府的钱扩军就像动了朝廷的奶酪一样。
皇帝陛下另道：“我还有一些别的想法，你们斟酌一下可行不可行，有一些还需要圣堂的配合呢。”
而后，皇帝陛下负责脑洞，另三位负责分析具体可行性，商量出了在未来影响深远的若干计划。
而在他们的讨论中，不过是以“计划一”、“计划二”、“计划三”……简单称之。
一席深谈，一直到了深夜众人放散。
令狐大长老一人飘然而去，秦相与尉迟将军二人携手离开。
临分手前，尉迟霸慨然笑道：“咱们这位陛下真是不简单啦，以前还真把他看简单了。”
秦穆没说话，可他独自一人缓步而行，对此却是深有同感。
他知道尉迟霸说的不是皇帝陛下突然获得的天大际遇，而是其虑事察物的心胸气魄。
以前见他不问国事，整日价净搞些荒唐事，他心中给了诸多理由，“这家伙在蛰伏”是最重要的一条，可现在才恍然发现，人家哪里是在玩蛰伏，是真没把自己紧紧护着的这盘菜看在眼里啊。
数十年大权独揽，乾纲独断，这样的领悟让他有些失落。
可很快，他就从这无谓的消沉中走了出来，一片崭新的天地正在等着，自己怎能有一丝懈怠颓唐！